Тверь, 3 марта — Состоялось рабочее заседание Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Тверского регионального отделения «Деловой России» под руководством Анатолия Борисовича Лясникова. Ключевой темой обсуждения стала проблема «брошенных» многоквартирных домов и выбора управляющих компаний — одна из наиболее острых системных проблем отрасли в Тверской области.
Участники заседания отметили, что ситуация, при которой жители не могут выбрать способ управления домом, а администрации муниципалитетов не исполняют обязанность по назначению управляющей компании, приобретает угрожающие масштабы. Ярким подтверждением этому служит ситуация в Весьегонске, где прокуратура выявила 27 многоквартирных домов, способ управления которыми не выбран или не реализован. Администрация округа неоднократно проводила конкурсы по отбору УК, но они признавались несостоявшимися из-за отсутствия заявок, а обязанность назначить управляющую организацию из сформированного перечня выполнена не была .
Особую тревогу у членов комитета вызвали случаи, когда дома становятся «ничейными» из-за неопределенности правового статуса отдельных помещений. Так, в Твери из-за бесхозного первого этажа бывшей поликлиники, который отпугивает добросовестные УК, аварийный дом на улице Мусоргского уже более 10 лет находится в замкнутом круге: «управляшки» приходят, собирают деньги, не проводят ремонт, банкротятся или меняют вывеску, а жильцы остаются без обслуживания, а подъезды становятся прибежищем для наркоманов .
Комитетом было принято решение о необходимости выработки комплекса системных мер, направленных на исправление сложившейся ситуации. В ходе заседания были определены следующие приоритетные направления работы:
1. Упрощение процедуры назначения УК для бесхозяйных домов. Комитет намерен подготовить предложения по совершенствованию региональных механизмов, которые позволят оперативно назначать управляющую организацию в случаях, когда конкурс признан несостоявшимся, не дожидаясь судебных решений. Будет проанализирован опыт Весьегонска, где прокуратура через суд обязала администрацию назначить УК, и выработаны рекомендации для других муниципалитетов .
2. Разработка мер экономической поддержки управляющих компаний. Члены комитета отметили, что основной причиной отказа УК от «проблемных» домов является их экономическая убыточность. Участники заседания предложили изучить возможность создания региональных механизмов компенсации затрат управляющих организаций на содержание домов с высокой степенью износа и низкой платежной дисциплиной. В качестве перспективного направления было отмечено внедрение практики компенсации расходов УО из бюджета субъекта, предусмотренной недавними изменениями в Жилищном кодексе .
3. Борьба с недобросовестными практиками управления. Участники заседания осудили практику смены вывесок УК для ухода от ответственности и подделки протоколов общих собраний. Комитет поддержал федеральные инициативы по введению уголовной ответственности за фальсификацию протоколов и предложил активизировать взаимодействие с правоохранительными органами и Госжилинспекцией для пресечения таких действий на территории Тверской области .
По итогам заседания было принято решение создать рабочую группу для детальной проработки законодательных инициатив и обращения в адрес Губернатора и Правительства Тверской области с предложением о разработке региональной программы поддержки УК, работающих с проблемным жилфондом, и механизмов оперативного назначения управляющих организаций для «брошенных» домов.
Участники заседания отметили, что ситуация, при которой жители не могут выбрать способ управления домом, а администрации муниципалитетов не исполняют обязанность по назначению управляющей компании, приобретает угрожающие масштабы. Ярким подтверждением этому служит ситуация в Весьегонске, где прокуратура выявила 27 многоквартирных домов, способ управления которыми не выбран или не реализован. Администрация округа неоднократно проводила конкурсы по отбору УК, но они признавались несостоявшимися из-за отсутствия заявок, а обязанность назначить управляющую организацию из сформированного перечня выполнена не была .
Особую тревогу у членов комитета вызвали случаи, когда дома становятся «ничейными» из-за неопределенности правового статуса отдельных помещений. Так, в Твери из-за бесхозного первого этажа бывшей поликлиники, который отпугивает добросовестные УК, аварийный дом на улице Мусоргского уже более 10 лет находится в замкнутом круге: «управляшки» приходят, собирают деньги, не проводят ремонт, банкротятся или меняют вывеску, а жильцы остаются без обслуживания, а подъезды становятся прибежищем для наркоманов .
Комитетом было принято решение о необходимости выработки комплекса системных мер, направленных на исправление сложившейся ситуации. В ходе заседания были определены следующие приоритетные направления работы:
1. Упрощение процедуры назначения УК для бесхозяйных домов. Комитет намерен подготовить предложения по совершенствованию региональных механизмов, которые позволят оперативно назначать управляющую организацию в случаях, когда конкурс признан несостоявшимся, не дожидаясь судебных решений. Будет проанализирован опыт Весьегонска, где прокуратура через суд обязала администрацию назначить УК, и выработаны рекомендации для других муниципалитетов .
2. Разработка мер экономической поддержки управляющих компаний. Члены комитета отметили, что основной причиной отказа УК от «проблемных» домов является их экономическая убыточность. Участники заседания предложили изучить возможность создания региональных механизмов компенсации затрат управляющих организаций на содержание домов с высокой степенью износа и низкой платежной дисциплиной. В качестве перспективного направления было отмечено внедрение практики компенсации расходов УО из бюджета субъекта, предусмотренной недавними изменениями в Жилищном кодексе .
3. Борьба с недобросовестными практиками управления. Участники заседания осудили практику смены вывесок УК для ухода от ответственности и подделки протоколов общих собраний. Комитет поддержал федеральные инициативы по введению уголовной ответственности за фальсификацию протоколов и предложил активизировать взаимодействие с правоохранительными органами и Госжилинспекцией для пресечения таких действий на территории Тверской области .
По итогам заседания было принято решение создать рабочую группу для детальной проработки законодательных инициатив и обращения в адрес Губернатора и Правительства Тверской области с предложением о разработке региональной программы поддержки УК, работающих с проблемным жилфондом, и механизмов оперативного назначения управляющих организаций для «брошенных» домов.